2025 年 6 月，上海市第一批工业通信业用能设备更新资金补贴评审工作正式启动，首批申请项目投资额已超 800 万元。作为全国工业重镇，上海工业用电量占全社会总用电量近 50%，其中工业电机、空调等用能设备能耗占工业用电的 70% 以上，此次推出的 “财政支持套餐” 模式，以无门槛申报、差异化补贴、线上采购等创新举措，精准破解中小企业设备更新难题，掀起工业风机空调高效化升级热潮，为制造业绿色低碳转型注入强劲动力。
此次上海推出的《工业通信业用能设备更新专项扶持实施细则》，打破了传统节能技改补贴的诸多限制，构建起全方位支持体系。最引人关注的是 “无门槛申报” 政策 —— 以往企业零星设备改造因难以达到最低节能量要求，往往无法享受补贴，而新政策取消这一限制，中小企业即使仅更换数台风机、空调设备，也可申请资金支持，彻底激活了中小企业的更新意愿。在补贴标准上，采用 “按设备类别差异化补贴 + 按能效等级梯级支持” 的双重模式，针对电机、空压机、空调（热泵）等七大类设备设定不同补贴比例，对一级能效产品给予最高不超过投资 20% 的奖励，鼓励企业选用高端高效设备。以上海某电子厂为例，其更换 10 台一级能效工业空调，总投资 80 万元，获得 16 万元财政补贴，加上年节电收益 12 万元，投资回收期仅 4 年。
政策红利快速转化为市场动能。数据显示，《实施细则》自 2025 年 1 月实施以来，上海工业风机空调更新需求同比增长 180%，其中中小企业申报项目占比达 65%，成为政策最大受益者。在电子制造、医药、食品等精密制造行业，高效空调、智能通风系统的更新尤为集中，企业普遍选择能效等级一级以上的产品，追求 “节能 + 精准控制” 双重效益。例如苏州某电子厂将运行 12 年的老旧冷水机组更换为磁悬浮离心空调，能效比从 2.8 提升至 6.0，年节省电费 150 万元，加上政府补贴，1 年内即可收回投资。而在传统制造业领域，EC 数字化轴流风机、HVLS 工业大风扇等产品因节能率高、安装灵活，成为厂房通风改造的首选，某化工企业采用德州隆达高效轴流排风机后，不仅 VOCs 排放达标，年节电成本也达 50 万元。
