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工业风机空调 财政支持更新政策

时间:2025-11-23 23:40:20

财政部、工业和信息化部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》-国家政策动态-武汉市高新技术产业协会

一、政策顶层框架:锚定 “节能降碳” 的全国性部署

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工业风机、空调作为制造业核心通用设备(占工业总能耗的 25% 以上),其更新升级已纳入新一轮大规模设备更新战略核心范畴。政策体系以 “国家引导 + 地方落实” 为架构,形成多层级支持网络:
  • 国家层面:依托《“十四五” 节能减排综合工作方案》《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,明确要求 2027 年前重点行业风机、空调能效基本达到节能水平,鼓励一级能效设备替代落后产能。

  • 地方层面:安徽、福建、江苏等制造业大省已出台专项实施方案,通过 “专项资金补助 + 金融工具联动” 模式,将风机空调更新列为通用设备改造重点方向,配套超长期特别国债、设备更新再贷款等政策工具。

政策核心目标聚焦 “三重效益”:推动单位工业增加值能耗下降,加速智能传感、变频控制等技术落地,培育绿色制造体系示范企业,形成 “设备更新 - 能效提升 - 产业升级” 的良性循环。

二、核心支持政策:分类补助与多维激励细则

重磅!2023年中国及31省市中央空调行业政策汇总及解读(全)大幅提升制冷系统能效水平|中央空调_新浪财经_新浪网

(一)重点支持方向:三大更新场景优先获补

  1. 能效升级类:淘汰《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》内的老旧设备,更新为一级能效风机(能效值≥85%)、一级能效空调(COP 值≥4.5),且单台功率≥15kW 的项目可优先申报。

  1. 智能改造类:集成变频控制、能耗监测、远程运维等功能的智能型设备更新,如加装物联网传感器的中央空调系统、可联动生产负荷调节的变频风机项目。

  1. 系统优化类:通过风机空调与生产工艺协同改造实现节能的综合性项目,如钢铁企业烧结工序风机群智能联控改造、化工园区集中空调能效提升工程。

(二)补助标准:分级核算与上限管控

  1. 按设备参数补助(通用型政策)

参照漳州市专项资金标准,对总投资额超 50 万元的更新项目,按设备功率核算补助:
    • 风机:每千瓦额定功率补助 50 元,单台最高补助不超过设备单价的 30%;

    • 空调:按制冷量每 100kW 补助 2000 元,多联机系统按室外机总功率核算;

单个项目补助上限为 300 万元,且不与节能改造项目叠加享受。
  1. 按节能量补助(效益导向型政策)

对更新后形成显著节能效益的项目,按年节能量给予每吨标准煤 500 元补助,年节能量达 500 吨标准煤以上即可申报,单企业年度补助最高 800 万元。例如:某化工企业更新 20 台一级能效离心风机,年节能量 800 吨标准煤,可获补助 40 万元。
  1. “免申即享” 附加奖励

设备更新后获评国家级能效 “领跑者” 的企业,可额外获得最高 100 万元一次性奖励;纳入国家级绿色工厂名单的企业,其风机空调更新项目可优先获得补助资金预拨。

(三)配套支持:金融与市场激励叠加

  • 融资贴息:符合条件的企业可申请设备更新再贷款,年利率较 LPR 下调 1.5 个百分点,贷款期限最长 8 年,用于支付设备采购款的比例不低于 70%。

  • 税收优惠:更新设备的投资额可享受固定资产加速折旧政策,符合条件的小微企业可按规定享受 “六税两费” 减免。

  • 示范奖励:作为行业标杆项目的企业(如铜陵有色、赛福电子等先行示范企业),可优先获得省级专项资金倾斜,单个示范项目额外奖励 20-50 万元。

    三、政策关键注意事项

    1. 时限要求:2025 年多数省份申报截止时间为 10 月中旬,企业需提前 3 个月完成设备更新及检测工作;

    1. 区域差异:江苏省对半导体行业空调更新补助比例提高至 35%,山东省优先支持 “零碳工厂” 配套设备,企业需结合属地政策精准申报;

    1. 资金监管:补助资金需专款专用,用于设备采购及安装,不得挪作他用,违规使用将被追回并列入失信名单。