一、政策顶层框架:锚定 “节能降碳” 的全国性部署

国家层面:依托《“十四五” 节能减排综合工作方案》《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》,明确要求 2027 年前重点行业风机、空调能效基本达到节能水平,鼓励一级能效设备替代落后产能。
地方层面:安徽、福建、江苏等制造业大省已出台专项实施方案,通过 “专项资金补助 + 金融工具联动” 模式,将风机空调更新列为通用设备改造重点方向,配套超长期特别国债、设备更新再贷款等政策工具。
二、核心支持政策:分类补助与多维激励细则
(一)重点支持方向:三大更新场景优先获补
能效升级类:淘汰《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》内的老旧设备,更新为一级能效风机(能效值≥85%)、一级能效空调(COP 值≥4.5),且单台功率≥15kW 的项目可优先申报。
智能改造类:集成变频控制、能耗监测、远程运维等功能的智能型设备更新,如加装物联网传感器的中央空调系统、可联动生产负荷调节的变频风机项目。
系统优化类:通过风机空调与生产工艺协同改造实现节能的综合性项目,如钢铁企业烧结工序风机群智能联控改造、化工园区集中空调能效提升工程。
(二)补助标准:分级核算与上限管控
按设备参数补助(通用型政策)
风机:每千瓦额定功率补助 50 元,单台最高补助不超过设备单价的 30%;
空调:按制冷量每 100kW 补助 2000 元,多联机系统按室外机总功率核算;
按节能量补助(效益导向型政策)
“免申即享” 附加奖励
(三)配套支持:金融与市场激励叠加
融资贴息:符合条件的企业可申请设备更新再贷款,年利率较 LPR 下调 1.5 个百分点,贷款期限最长 8 年,用于支付设备采购款的比例不低于 70%。
税收优惠:更新设备的投资额可享受固定资产加速折旧政策,符合条件的小微企业可按规定享受 “六税两费” 减免。
示范奖励:作为行业标杆项目的企业(如铜陵有色、赛福电子等先行示范企业),可优先获得省级专项资金倾斜,单个示范项目额外奖励 20-50 万元。
三、政策关键注意事项
时限要求:2025 年多数省份申报截止时间为 10 月中旬,企业需提前 3 个月完成设备更新及检测工作;
区域差异:江苏省对半导体行业空调更新补助比例提高至 35%,山东省优先支持 “零碳工厂” 配套设备,企业需结合属地政策精准申报;
资金监管:补助资金需专款专用,用于设备采购及安装,不得挪作他用,违规使用将被追回并列入失信名单。
